На Шлюзе нашлась муниципальная земля

Сегодня в администрации Советского района прошло совещание по вопросу межевания правобережной части района. На совещании присутствовали глава администрации В.А.Шваркопп, его зам — И.И.Шмидт, начальник Управления имущества и земельных ресурсов СО РАН В.К.Юрченко, специалисты муниципальных и сорановских подразделений, а также представители Совета ТОС «Правые Чемы».

Совещание было созвано в ответ на письмо Совета ТОС «Правые Чемы» с просьбой прояснить ситуацию с правовой и имущественной принадлежностью земель микрорайона.

Историческая справка:
Большая часть микрорайона Правые Чемы исторически находится на земле, находящейся в постоянном бессрочном пользовании СО РАН. В последние годы, в результате различных реформ, остро встал вопрос о содержании земель, которые не относятся к придомовым территориям жилого сектора. Они не входят в муниципальные программы, и не содержатся в должном объеме структурами СО РАН. В результате этого в 2010 году, в частности, дом по ул.Русская, 21, который выиграл конкурс «Лучший дом Новосибирска», не получил полагающуюся ему за победу детскую площадку — в мэрии отказались ставить площадку на федеральной земле. Возникают проблемы и с уборкой территории или содержанием земель.

Совет ТОС «Правые Чемы» неоднократно обращался в администрацию и УД СО РАН с просьбой предоставить карту микрорайона с границами земельных участков. И лишь недавно, благодаря содействию депутата Законодательного собрания Н.З.Ляхова, нам удалось получить в УД СО РАН заветный документ (у меня нет сканера А3 формата, чтобы опубликовать карту здесь). Выяснилось, что на ней отражена абсолютно другая, нежели думали городские власти и мы, ситуация.

Как пояснил В.К.Юрченко, в 2007 году были проведены корректировки в кадастровых документах СО РАН. Это было сделано для того, чтобы уменьшить сумму земельного налога, который на тот момент составлял 1,3 млрд. рублей в год в муниципальный бюджет. Земли были разделены на 3 участка: первый — земли промышленно-коммерческие, производственные, под научными институтами и т.д.; второй — жилая застройка; третий — леса и зеленые угодья. Такое разделение позволило оптимизировать затраты (разные типы земель облагаются разными налогами) и сократить их до 450 миллионов в год. Согласно законодательству, при приватизации квартир необходим кадастровый номер земельного участка, и земли под домом, вне зависимости от того — муниципальные они или федеральные, находятся в общей долевой собственности. Поэтому тогда же из земель СО РАН были выведены участки под некоторыми жилыми домами и территории в жилом секторе, на которых нет имущества СО РАН.

В результате, практически весь комплекс МКД на Шлюзе вот уже 4 года не имеет никакого отношения к землям СО РАН.

Земли находятся в статусе «с неразграниченным правом собственности» и, согласно закону, относятся к ведению муниципалитета. Вот только муниципалитет об этом не знает, и это в то время, когда, по словам Валерия Шварцкоппа, району крайне не хватает лимитов на содержание и благоустройство, ведь они выделяются, в том числе, исходя из ведомственной принадлежности территории.

Как выяснилось в результате совещания, такая ситуация сложилась не только на Шлюзе, но и в других микрорайонах Советского района. Сейчас специалисты будут сравнивать карты, уточнять границы и оформлять земли должным образом. В понедельник г-н Шваркопп пообещал направить запросы во все профильные департаменты мэрии с целью унифицировать имеющиеся данные.

Таким образом, благодаря настойчивости общественников, конструктивному подходу СО РАН и нового руководства района, появилась надежда, что правобережью будет уделяться гораздо больше внимания со стороны муниципальных служб и выправится дисбаланс в распределении программ благоустройства между микрорайонами.

Они не виноваты или СО РАН весь в белом

Утренней почтой пришло письмо из администрации Советского района, направленное в ответ на нашу просьбу рассказать о взаимодействии муниципалитета и СО РАН в части содержания объектов соцкультбыта. К письму за подписью И.И.Шмидта был приложен ответ начальника Управления имущества и земельных ресурсов СО РАН В.К.Юрченко. Не могу не поделиться с вами этой увлекательнейшей эпистолой.

«Вместе с тем, начиная с 1991 года, на цели развития социальной инфраструктуры Новосибирского научного центра Сибирское отделение не получило ни копейки из федеральных источников. Более того, до настоящего времени организации СО РАН не имеют полной компенсации расходов за содержание своей материально-технической базы и, уж тем более, на благоустройство Академгородка. Поэтому для того, чтобы закрывать прорехи своего бюджета, Сибирское отделение вынуждено привлекать дополнительное бюджетное финансирование путем передачу (так в тексте — Е.К.) в аренду временно неиспользуемого федерального имущества, прежде всего — объектов недвижимости, не используемых непосредственно в научной деятельности».

Блестящий по своей логике пассаж, который во всей красе раскрывает нехитрую философию руководства СО РАН: «Во всем виноваты другие!».

Больница плохо содержится? Муниципалитет не компенсирует расходы и не строит собственный стационар.
Тарифы на ЖКХ высокие? Муниципалитет неправильно считает цену транспортировки воды.
Благоустройства нет? Муниципалитет не вкладывает деньги, а федеральные власти не дают.
Здания простаивают? Федеральные власти не компенсируют их содержание.
Критика СО РАН? Общественники куплены!

В общем, я уже говорил — зря мы так на СО РАН, зря-зря-зря. Они ж ни в чем не виноваты!

PS: Кстати, не помните, откуда взялись двести с лишним миллионов рублей на благоустройство Верхней зоны к 50-летию СО РАН? И ежегодно выделяемые суммы на капремонт, которыми так любят хвастаться господа из ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН»? Неужто аренда? Или все-таки федеральные власти помогают?

Наука в Сибири — не просто наука!

Зря мы грешим на СО РАН. Ругаем, что за землей не следит, что здания, стоящие на балансе, содержать нормально не может, что цены на ресурсы завышает. Зря-зря-зря...

Именно для нас, для злобных клеветников, есть спецвыпуск газеты «Наука в Сибири» для новосибирского научного центра. Вот уже второй раз с ее страниц руководство СО РАН раскрывает заговоры и развеивает ложь.

Тариф на холодную воду высокий?

«На самом же деле вода практически от самого водозабора поступает в Академгородок по коммуникациям ГУП УЭВ СО РАН. Соответственно, прибыль получает муниципальное предприятие, а ГУП УЭВ в прошлом году потеряло 147 миллионов потенциального дохода и по холодной воде работает в убыток».

Имущество не передается в муниципалитет и плохо содержится?

«Районной администрации предложено обсудить вопрос о передаче в муниципальную собственность здания недействующей столовой на ул. Русская, 35а общей площадью 3124 кв. м, которое после соответствующей реконструкции могло бы с избытком закрыть потребности района как в культурно-досуговом плане, так и в размещении административных подразделений, обслуживающих население Правобережной части Советского района».

Так что зря мы так на СО РАН... Зря-зря-зря...

Хотя почему зря? Если снять с ушей сладкоречивую лапшу сорановских пиарщиков, получим следующую картину:

ГУП УЭВ СО РАН — абсолютно лишняя структура, оправдывающая свое существование ... необходимостью своего существования. С передачей сетей муниципалитету и ликвидацией предприятия жители района получат нормальные тарифы на холодную воду, СО РАН перестанет заниматься несвойственными функциями, сами сети войдут в программу модернизации. Кому плохо от такого варианта? СО РАНу, который потеряет источник доходов.

Столовая на Русской, 35 — одно из более чем 40 брошенных зданий под управлением СО РАН. Это помещение уже пытались продать управлению юстиции, НГУ и кому-то еще — никто не хочет связываться, так как на ее восстановление, по нашим сведениям, требуются нереальные, исходя из самого объекта, деньги — более 200 млн.рублей. Не найдя покупателя, СО РАН сбагривает полуразрушенное здание в муниципалитет и жалуется, что его не берут. То же с ДК «Академия» и другими объектами, предложенными СО РАН — это натуральный хлам, привести в порядок который у СО РАН нет денег. При этом я уверен, что муниципалитет должен брать этот хлам и доводить до ума, но на самом деле проблема с имуществом состоит совершенно в другом: речь должна идти о землях, а не точечных объектах. Только комплексный подход позволит территории развиваться нормально, а заплатки в виде отдельных объектов лишь добавляют путаницы в и без того сложные хозяйственно-имущественные отношения муниципалитета и СО РАН. Потому что передача «по одному» приведет в итоге к тому, что земля будет сорановская, а строения на ней — муниципальные. Муниципалитет будет содержать, а СО РАН — получать арендную плату за землю. Лэндлорд во всей красе, привет, средневековье!

Но будем справедливы — есть и хорошее в действиях СО РАН.

«Периодически администрацией Советского района г. Новосибирска поднимаются вопросы о выделении на территории Академгородка земельных участков под строительство муниципальных спортивных объектов или другой социальной инфраструктуры. Сибирское отделение РАН готово решать эти вопросы при предоставлении гарантий о наличии у мэрии собственных средств на строительство и согласования этого строительства в установленном порядке с общественностью района».

Для несведущих — речь, в частности, идет об участке за «Китайской стеной» на ул.Русская. Сейчас там зеленая зона. По просьбе администрации района этот участок предложен СО РАНом в качестве места для строительства спортивного сооружения — бассейна. У жителей близлежащих домов такое строительство восторга не вызывает: против бассейна возражений нет, но строить его на этом месте — неправильно. И если СО РАН поможет жителям отстоять свои интересы перед администрацией — это пойдет в плюс.

Работы на «Утиной заводи»

Сегодня активисты ТОС «Правые Чемы» совместно с представителями ЛОС СО РАН проводили санитарные работы на «Утиной заводи». Старые и больные деревья, к которым сложно подобраться летом из-за заболоченности, выпиливались и на месте перерабатывались в щепу, которая пойдет на удобрение новым саженцам.

Совет ТОС «Правые Чемы» выражает благодарность участникам акции и сотрудникам ЛОС СО РАН.

Вахтангова 39: бесконечная история

В Совет ТОС «Правые Чемы» часто обращаются жители Шлюза, которые спрашивают о судьбе недостроенной вставки на Вахтангова, 39. Представляем вашему вниманию хронику переписки Совета ТОС «Правые Чемы» с различными инстанциями по данному вопросу.

Декабрь 2010 года.

Совет ТОС «Правые Чемы» обращается с письмом в администрацию района с просьбой «установить собственников недостроенного здания на Вахтангова, 39, т.к. оно является источником повышенной опасности».

 

Январь 2011 года.

Ответ администрации (письмо №4148 от 26.01.2011): «Мы разделяем вашу озабоченность ... и направили запрос в СО РАН..., а также депутату Горсовета Ляхову Н.З. По получению информации ... вам будет дан ответ дополнительно».

Из письма администрации Советского района депутату Горсовета Ляхову Н.З (ПГ№149 от 16.12.2010):

«Наблюдается бесконтрольный доступ детей..., может привести к трагическим последствиям. ... мы неоднократно обращались к вам ... ответа не получили. Просим оказать содействие в работе между подразделениями СО РАН... по ликвидации данной проблемы»

 

Март 2011 (№15008-1256 от 24.03.2011)

Спустя 3 (!) месяца, после повторного письма от администрации от 15.03.2011, приходит ответ:

"Сообщаем, что недострой на Вахтангова, 39 огорожен... Что касается принадлежности двухэтажной пристройки, то, по сообщению бывшего директора СЭО СО РАН Ненашева М.Б., она передана ООО «ГКС»

 

Ноябрь 2011

Среди наказов депутату Горсовета Алексею Медведеву, сформулированных на конференции жителей 06.03.2010, есть пункт «Решить вопрос о достройке и использовании пристройки к дому №39 по ул Вахтангова или сносе ее как потенциально опасного объекта».

В ноябре 2011 года депутат сделал запрос в Единый государственный реестр прав на недвижимость о принадлежности данного объекта.

Ответ ЕГРП за №01/620/2011-942: «Сведения по данному объекту не могут предоставлены, т.к. ограничения (обременения) на этот объект отсутствуют. Объект зарегистрирован под кадастровым №54:35:091680:02... находился в аренде с 02.03.2001 по 02.03.2003 (регистрационный номер №54-01/00-61/2002-577)... впользу ФГУП СО РАН»

Совет ТОС «Правые Чемы» — в администрацию (№82 от 21.11.11 г.):

«Согласно полученным нами документам... по состоянию на 2011 год здание является бесхозным... Просим рассмотреть вопрос принятия здания на баланс муниципалитета».

 

Декабрь 2011

Администрация — Совету ТОС «Правые Чемы» (№4148 от 23.12.2011):

«В марте 2011 было восстановлено ограждение строительной площадки... для рассмотрения вопроса передачи объекта в муниципальную собственность направлен запрос в СО РАН».

 

Итог годичной переписки:

1. Благодаря усилиям зам.председателя Совета ТОС «Правые Чемы» Олега Бородина собрана исчерпывающая информация об объекте.

2. СО РАН и администрация района продолжают «рассматривать вопрос».

3. Недострой как стоял, так и стоит. СО РАН, судя по всему, не имеет никаких официальных бумаг о том, что здание кому-то было передано («по словам бывшего директора СЭО СО РАН»). Администрация района перекладывает бумаги из «входящих» в «исходящие» без проявления политической и административной воли.

Как говорят в иностранных фильмах: to be continued...

Кто хозяин Вахтангова, 39а?

Совет ТОС «Правые Чемы» второй год занимается поисками хозяина недостроенной вставки между жилыми корпусами дома №39 по ул.Вахтангова. Строители в свое время «подняли» два этажа, на том и бросили. Стройка ветшает, в прошлом году уже упала одна из плит перекрытия. Учитывая, что там регулярно собирается молодежь (а куда деваться — она везде соберётся) — хорошо, что пока что обходится без трагических случаев, хотя одного пацана уже чуть не зашибло — не обошлось без тяжелой травмы, но жив остался.

История пристройки занимательная, но типичная для микрорайона. Ключевое слово — СО РАН.

На заре нового века ФГУП «СЭО СО РАН», которое являлось арендатором и застройщиком данного участка, ушло в небытие. Как написано в ответе заместителя председателя СО РАН по общим вопросам г-на Маслова (письмо исх. №15008-1256 от 24.03.2011 в адрес главы администрации Советского района Гордиенко А.А), "по сообщению бывшего директора СЭО СО РАН Ненашева М.Б. она (пристройка — Е.К.) передана в ООО «ГКС». Меня больше всего порадовало «по сообщению». Действительно, к чему документы, строгая отчетность и другие формальности? Ну да ладно.

Мы запросили выписку из Единого государственного реестра недвижимости (спасибо депутату Горсовета Алексею Медведеву за содействие). Согласно этой выписке, объект 54:35:091680:02 с 02.03.2003 никем не арендован, владельцев, застройщиков и правопритязателей в госреестре не значится.

В связи с этим сегодня мы заслали в администрацию письмо с просьбой рассмотреть вопрос о принятии здания на баланс муниципалитета г.Новосибирска в целях дальнейшей работы по решению данной проблемы. О том, как продвигается дело — проинформируем дополнительно.

Как мы к Соболевскому ходили

Сегодня состоялась встреча инициативной группы Русской, 29 и представителей ТОС «Правые Чемы» с руководителем Центра общественных связей СО РАН Андреем Соболевским. На встрече обсуждалась статья г-на Соболевского в газете «Бумеранг», а также слова и факты, относящиеся к конфликту собственников жилья с ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН».

Андрей Владимирович сразу высказался прямо: «Вы должны понимать, что я выражаю позицию СО РАН», хотя тут же оговорился — «статья не является официальной позицией СО РАН, подписана без указания должности, я выступаю как журналист».  Оставим такую странную двойственность подходов на совести г-на Соболевского, собственно, и без этих объяснений было понятно, что внезапный интерес главного пиарщика СО РАН к проблемам жителей одного дома вряд ли возник в погоне за гонораром.

Представители инициативной группы, в которую входили старшая по дому Галина Сухих и старшие по подъездам Сергей Цоба и Николай Скрипко, доверили мне, как председателю Совета ТОС, начать разговор по существу претензий, которые есть у нас к СО РАН в целом и к  ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» в частности. Так разговор и сложился: я давал общую картину ситуации, представители собственников подкрепляли конкретные факты заранее подготовленными документами.

Надо сказать, что г-н Соболевский отнесся к разговору серьезно и не пытался спорить, как можно было ожидать — слушал информацию, уточнял конкретику, копировал для себя особо интересные документы. Правда, постоянно сбивался на критику «Правого берега», но это общее место для всех сорановских функционеров.

Ремарка: надо сказать, демонизация УК «Правый берег» и зомбирование сотрудников СО РАН на эту тему поражает. С кем ни приходится общаться — одни и те же слова чуть ли ни в одних и тех же формулировках. У них там тренинг был для руководящего состава, что ли? Причем когда начинаешь рассказывать что происходит на самом деле — удивляются, а в глазах появляется проблеск самостоятельной мысли. С чьих они слов поют, интересно? И почему такая огромная структура, как СО РАН, буквально  дрожит от негодования к одной маленькой компании? 

Самое главное, что нам удалось донести до собеседника, это причину нашего возмущения. Дело даже уже не в претензиях к обслуживанию, и не в том, что руководство ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» не хочет смотреть в глаза фактам. Дело в уважении к правам граждан, выбравшим себе управляющую компанию,  и законодательству, которое на их стороне . Как метко выразился господин Соболевский, «если водитель, садясь за руль, берет на себя ответственность за все происходящее в дальнейшем, то вас, получается, просто даже к вашей же машине не пускают».

Итогом разговора стала просьба донести нашу точку зрения и представленные факты до тех руководителей СО РАН, которые могут повлиять на ситуацию. Хотя надежды на это мало: к Асееву пробиться даже для Соболевского проблема, а нижестоящие функционеры как раз и разыгрывают эту партию против жителей. Но, возможно, нам удалось хотя бы раззомбировать еще одного сорановца и заставить его взглянуть на проблему под другим углом. Другой вариант — мы открыли карты оппонентам и теперь против нас будут приняты новые меры воздействия.

PS: Что касается нападок на членов инциативной группы и намеков на их продажность, то это всего лишь «способ манипуляции общественным сознанием, вы же понимаете». Конечно понимаем, чего уж тут, работа такая...