У нас на Шлюзе

И снова про наказы. Финал.

Прежде чем перейти к списку наказов хотелось бы процитировать очень точное и, на мой взгляд, рассудительное замечание пользователя Василий, приведенное в комментариях к статье «Инструкция по эксплуатации депутата«:

Исполнение наказов зависит от включения их в план при обсуждении бюджета. <…>обещать заасфальтировать что-либо депутат не вправе, он может лишь принять к исполнению наказы своих избирателей и способствовать их исполнению в зависимости от того, что требуется для их реализации: финансы, вмешательство властных или силовых структур, внесение в качестве законодательной инициативы различных изменений в законы или внесение на рассмотрение проектов новых законов. А вот отчитываться депутат обязан по действующему законодательству регулярно.<…> Не может депутат совмещать в себе и сантехника, и дворника, и комиссию по труду, и прокуратуру с судом. Зачем тогда все вышеуказанные структуры? У депутата несколько иные функции. Он должен создавать условия (в помощью создания законов и контроля за их исполнением) для исполнения всеми структурами и органами своих функций. И, конечно, защищать права своих избирателей в случае, когда указанные органы бездействуют или ущемляют эти права.

В перечне наказов, перечисленных ниже, есть вопросы:

1. Относящиеся к бюджету муниципалитета
2. Относящиеся к законодательным инициативам
3. Относящиеся к деятельности депутата как лица, обличенного полномочиями

Некоторые из наказов, насколько я знаю, уже стоят в планах развития района (например – детский сад на Балтийской, ремонт школ и т.д.).  После заседания комиссии по наказам, которая состоится примерно в апреле,  мы узнаем, что еще возьмет на себя город, а чем придется заниматься самому депутату. И именно вторую часть я предлагаю взять на общественный контроль, потому что наказы для включения в бюджет утверждаются один раз на весь срок депутатства, а вот то, что не войдет в этот список, и должно составлять деятельность депутата в течение всех 5 лет. Это и законодательные инициативы, и поиск финансирования на решение не вошедших в бюджетный план задач, и все остальное. Посмотрим, как депутат выполнит свои предвыборные обещания.

Наказы депутату Совета депутатов г.Новосибирска А.А.Медведеву от жителей микрорайона Правые Чемы.

Утверждено на конференции жителей 6 марта 2010 года.

1. Создание условий для комплексного развития микрорайона «Правые Чемы»
• Перевод земель, дорог, коммунальной инфраструктуры из федерального ведения в муниципальное
• Создание комплексного плана застройки микрорайона Правые Чемы и прибрежных территорий с учетом общественного мнения, выраженного в виде обязательных общественных слушаний, проведенных в микрорайоне.
• Газификация и энергомодернизация частного сектора

2. Создание условий для дошкольной подготовки детей
• Ремонт помещений и создание дополнительных групп в МБДОУ № 33 (ул. Шлюзовая, 30), МБДОУ № 442 (ул. Тружеников, 8), в МБДОУ № 156 (ул. Тружеников, 15), на базе школы № 119.
• Строительство детского сада в жилом комплексе «Балтийский»
• Предоставление компенсации за непосещение ребенком дошкольного учреждения на сумму, адекватную содержанию ребенка в таком заведении.

3. Создание условий для культурного и эстетического развития жителей микрорайона
• Ремонт и реконструкция здания ДК «Маяк» и создание на его базе молодежного центра культуры и досуга с последующем размещением на его базе СП ЦДТ «Бембикс», НГОО «Апельсиновый мир», Филиал ДХШ № 2,
• Создание летней концертной площадки с крытой эстрадой в районе ул. Добровольческая
• Капитальный ремонт библиотеки им.Зощенко
• Создание музыкальной школы или открытие ее филиала в микрорайоне «Правые Чемы»
• Выделение мэрией ставки концертмейстера для творческих коллективов микрорайона «Правые Чемы» на базе ДК «Маяк»

4. Создание условий для массовых занятий физкультурой и спортом
• Реконструкция стадиона школы №121 и прилегающей территории: трибун, спортивных комплексов, футбольного поля, гравийных площадок, ограждения, освещения.
• Материальная, техническая и методическая поддержка спортивных секций.
• Строительство новых спортивных сооружений (бассейн, крытый каток, освещенная лыжная трасса) в м/р «Правые Чемы».
• Создать парк для горных велосипедов в районе ул. Сиреневая
• Огородить спортивную площадку за домом по ул. Русская, 19 со стороны дома.

5. Реконструкция остановочных павильонов в микрорайоне и конечной остановки общественного транспорта в районе ЦКД «Капкан».
• Замена остановочных павильонов, оснащение их освещением, урнами, боковыми стенками, местами для рекламы и информации. •
• Завершение реконструкции конечной остановки в районе ЦКД «Капкан» согласно разработанного плана, перенос конечной остановки и площадки для отстоя на отведенное место, восстановление уничтоженных элементов благоустройства, создание условий для комфортного отдыха водителей ( строительство благоустроенной диспетчерской с пунктом питания и санузлом) и мойки подвижного состава.

6. Повышение качества медицинского обслуживания жителей микрорайона
• Капитальный ремонт, техническое переоснащение и повышения качества медицинского обслуживания поликлиники МБУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника № 2» по адресу: ул. Русская, 37.
• Введение регулярного приема населения узкими специалистами в «КДП №2» по адресу ул. Русская,37.
• Открытие в м/р «Правые Чемы» муниципальной аптеки
• Добиться открытия детской травматологии в Советском районе

7. Создание зеленых зон, зон отдыха и памятных мест
• Сформировать границы участков зеленых зон с запретом парковок на этих участках.
• Провести мероприятия по приданию особого им статуса
• Закрепить за специализированной организацией, или создать единую службу по содержанию и уходу за зелеными зонами
• Подготовить плановые мероприятия по уходу и содержанию Утиной заводи, болота Гладкого, отсыпке в этой зоне тропинки, установке скамеек, беседки и проч.
• Провести реконструкцию Аллеи памяти павших воинов по ул. Русской, придать ей официальный статус памятного места
• Выполнить комплекс мероприятий по обеспечению безопасного пешеходного перехода ул. Русской в районе ДК «Маяк»
• Создать зону отдыха на берегу водохранилища параллельно ул. Русская.

8. Решение вопроса парковок
• Инициировать создание целевой муниципальной программы по совместному с автомобилистами финансированию работ по организации парковочных карманов вблизи многоэтажных домов •
• Строительство паркингов у МКД
• Начало строительства многоуровневых гаражей и паркингов по ул. Сиреневая, Русская, Тружеников

9. Защита интересов жителей микрорайона
• Добиться исключения из генерального плана развития прибрежной территории Оби и микрорайона «Правые Чемы» строительства гребного канала и сохранения дачных обществ
• Разобраться с вопросом использования прибрежной полосы в районе гидротехнического сооружения Шлюз и обеспечить доступ жителей к берегу водохранилища
• Добиться возможности пешеходного перехода через железнодорожный мост Шлюза по расписанию.

10. Ремонт и модернизация внутриквартальной сети дорог микрорайона
• Ремонт дорог в частном секторе микрорайона (Вахтангова, Добровольческая, Белоусова, Золоторожская)
• Ремонт дорог в секторе МКД (Русская, Тружеников, Вахтангова. Шлюзовая, Сиреневая, Балтийская).
• Восстановление внутриквартального освещения, в том числе в частном секторе •
• Установка освещения вдоль пешеходных троп (Сиреневая, Русская, Добровольческая)
• Обеспечение безопасного пешеходного перехода к Аллее памяти павших воинов по ул. Русской
• Оборудовать спуск на ул. Сиреневую в районе дома №19
• Обустроить выезд с ул. Сиреневой на ул. Балтийскую
• Установить «лежачих полицейских» около школ №119 и №121

11. Повышение комфортности проживания
• Строительство общественного туалета в районе остановки «Шлюз»
• Перенос почтового отделения в новое помещение
• Строительство детских площадок (Шлюзовая, Тружеников, Русская, Вахтангова. Сиреневая)
• Снос ветхого и аварийного жилья на Шлюзе (Тружеников, Добровольческая)
• Ремонт и модернизация системы слива ливневых вод микрорайона «Правые Чемы»
• Ввести муниципальную дисконтную карту в ТЦ «Маяк»
• Создать зону отдыха с местами для купания детей от ул. Русская, 35а до Русской, 31
• Создать мини-рынок для частной торговли садоводческой продукцией
• Проконтролировать перенос РБУ с улицы Русской на ул. Плотинная согласно решения администрации Советского района
• Установить освещение в частном секторе на ул. Сиреневой
• Заменить мост через ручей на ул. Вахтангова.
• Заасфальтировать пешеходную дорожку вдоль детского сада № 258 со стороны ул. Русская.
• Ввести прямой маршрут общественного транспорта от Шлюза до пл.Маркса

12. Решение проблем ул.Вахтангова
• Решить вопрос о достройке и использовании пристройки к дому № 39 по ул. Вахтангова или о сносе ее как потенциально опасного объекта.
• Решить вопрос о переносе подстанции, как источника повышенной опасности для здоровья жителей, с внутридомовой территории на ул. Вахтангова в отдаленное от жилых домов место.

Tags: депутаты

Инструкция по эксплуатации депутата

Автор: Виталий Сапелкин

Печатается с разрешения автора

Источник: http://www.sapelkin.ru/news/my/178/

Вот и прошли местные выборы. Избирком озвучил и опубликовал их результаты, скоро пройдут первые собрания местных советов, на которых новоизбранные получат свои депутатские корочки. Каким бы депутат не был, кем бы он не выбирался или назначался, но он уже получил свое удостоверение, и нам с ним жить, как минимум до следующих выборов в местные советы.  Наша задача – заставить депутата не просиживать штаны на заседаниях, а действительно работать на людей.

Листовка – не макулатура.

Как народ относится к предвыборным листовкам с программой депутата, мы все отлично знаем. В лучшем случае, ее прочитают один раз. В стандартном случае, ее сейчас же положат в макулатуру. Этого категорически не надо делать! А кто сделал: желательно такую листовку достать и положить в такое место, где она не потеряется.

Почему депутаты местных советов как правило не выполняют своих предвыборных обещаний? Потому, что о них никто не помнит! А если никто ничего не помнит, очень сложно требовать от депутата исполнения его предвыборных обещаний. Ведь он в любой момент может заявить: «Я этого не обещал». А его листовка – это документальное подтверждение его обещаний. В крайнем случае, листовку можно сунуть ему под нос.

Если он обещал заасфальтировать дорогу – он должен выполнить свое обещание. Причем, выполнить это обещание в течение максимум года.

Свет мой зеркальце, скажи…

Почему в течение года? Потому что в законе «О статусе депутата местного совета» записано, что депутат должен периодически, но не реже чем два раза в год (!) делать отчет перед избирателями своего округа, трудовыми коллективами и политическими партиями, которые его выдвинули, о своей работе в качестве депутата и о ходе выполнения им своей предвыборной программы.

Фактически, это означает, что уже через полгода, избиратели могут потребовать отчета о деятельности депутата, избранного на их округе и посмотреть, что он уже успел сделать.

Кроме того, этот же закон требует, чтобы местные органы власти этот отчет довели до избирателей соответствующего округа через средства массовой информации. Кто-нибудь когда-нибудь видел в газете такой отчет? Я – нет. Но это не значит, что нельзя добиваться того, что нам положено по закону.

Как правило, депутаты местных советов аргументируют свое невыполнение обещаний тем, что у них практически нет полномочий. Они, дескать, не контролируют местный бюджет, его голос в государственных органах «только совещательный» и вообще, депутат должен принимать законодательные акты, а не ремонтировать дороги. Как ни странно, депутат действительно не должен ремонтировать дороги, но такая аргументация – уже неубедительна.

Во-первых, на этих выборах уже все знали, что полномочий у депутатов местных советов практически нет. Во-вторых, депутат пришел в депутаты для того, чтобы решать проблемы жителей своего округа. И в-третьих, нечего было писать в предвыборной программе то, что ты заведомо не сможешь сделать. Написал – пообещал. Пообещал ª сделай. И если пообещал провести ремонт в отдельно взятом дворе или подъезде: давай, хоть сам бери в руки молоток, но обещания выполняй.

Палка-выручалка

Если у избирателя есть вопросы к работе ТСЖ (Коммунальной управляющей компании), если ему восьмой год обещают сделать ремонт в подъезде, если у него течет крыша или его постоянно засыпает снегом – не надо сразу писать жалобы президенту. На это есть депутат местного совета.

Пожалуйтесь своему депутату. В соответствии с вышеупомянутым законом, депутат обязан в установленные законом порядке рассматривать предложения, заявления и жалобы избирателей. Если эти жалобы не входят в компетенцию совета, он «должен обеспечить их правильное и своевременное решение иными органами и должностными лицами государственных и общественных органов, организаций, учреждений и предприятий».

Ключевое  слово  здесь –  «решение».   Не отписка, не ответ «попозже», не ссылки на нехватку финансирования или уход на пенсию тех, кто мог это сделать. А именно решение вопроса.

Более того, для решения вопроса депутат вправе приглашать для участия в этих мероприятиях должностных лиц государственных и общественных организаций, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории его округа.

То есть, если у вас течет крыша, пусть депутат придет в ТСЖ (УК) и вместе с руководителем ТСЖ (УК) придет к вам. Посмотрит, как эта крыша течет и спросит у начальника ЖКХ, отчего так случилось и когда это безобразие прекратится.

И еще более: депутат имеет право осуществлять контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб, направленных им в различные органы, и даже принимать личное участие в их рассмотрении. Так что если руководителяТСЖ (УК) с вашей крышей ничего не сделал, – снова жалуйтесь депутату и требуйте, требуйте от него выполнения своих функций.

Депутат обязан не реже одного раза в месяц осуществлять прием граждан на территории округа. Вот там вы можете ему сказать все, что думаете по поводу его работы и выполнения его обещаний.

Так, что, как пелось в известной песне группы «Жуки»: «Если у тебя заклинит замок, если у тебя порвется пальто, если у тебя (тьфу-тьфу, не дай бог) хулиганы-гады выбьют стекло», – все вопросы к депутату.

Депутат – антиконтрактник

Все эти вопросы касаются не только ЖКХ,  асфальтоукладчиков и ремонтных служб. Вас незаконно уволили с работы? Незаконно выписали штраф? Не соглашаются продлять трудовой контракт? Вы можете сразу обратиться в суд, но сначала лучше – к депутату. Если депутат установит, что нарушаются права и законные интересы граждан (в случае увольнения или непродления контракта – право на труд) или иные нарушения законности, то он как представитель государственной власти имеет право на месте потребовать прекращения правонарушения.

О факте нарушения он имеет право самостоятельно составить протокол, или по его требованию протокол должны составить представители правоохранительных или контрольных органов (особо актуальны «контрольные органы» вместе с депутатом в случае нарушения правил техники безопасности). При этом должностные лица, к которым обращено требование депутата, обязаны срочно принять меры по прекращению правонарушения, а при необходимости – привлечь виновных к ответственности и проинформировать об этом депутата. Если соответствующих мер они не примут, то в установленном законом порядке они несут административную и уголовную ответственность.

При этом, если депутату поступила жалоба на нарушение прав и интересов граждан, он может не только сам отреагировать на нее. Он также имеет право для проверки этих фактов привлекать специалистов контрольно-ревизионных и правоохранительных органов.

А если нет?

Что делать, если депутат, несмотря на все обращения и запросы все же отказывается выполнять свои функции и помогать народу, как он должен это делать? Куда на него жаловаться?

Шаг первый: в каждом совете как в государственном органе должна быть жалобная книга. Не надо стесняться ее требовать, тем более, если вы обращаетесь к депутату со своей проблемой не в первый раз.

Шаг второй: как это ни странно, жаловаться надо, опять же, самому депутату. Но сначала позвонить в совет депутатов.

«Группа избирателей в количестве, установленном соответствующим местным советом, может потребовать внеочередного отчета депутата. В этом случае президиумы, председатели местных советов принимают все меры, необходимые для внеочередного отчета депутата. Они должны не позже чем за месяц до проведения внеочередного отчета известить депутата о времени и месте его проведения и о причинах, послуживших основанием для его проведения», – говорится в законе.

То есть, стоит только собрать необходимое количество людей… А дальше председатель местного совета и помещение должен сам найти, и депутата за ручку для отчета привести. Как правило, этого бывает достаточно для того, чтобы депутат начал работать.

Тем более, что собрание избирателей вправе принимать решение по результатам отчета с обязательным фиксированием предложений, пожеланий и замечаний к деятельности депутата.

Если депутат и в этом случае не хочет работать – шаг третий. Избиратели, недовольные работой депутата, могут создать инициативную группу по отзыву депутата местного совета.

«Вопрос об отзыве депутата может быть возбужден на собрании избирателей округа, от которого избран депутат. Инициировать созыв собрания имеет право группа избирателей, проживающих на территории округа, от которого избран депутат.

Инициаторы созыва собрания избирателей обращаются к председателю местного Совета депутатов, на территории которого планируется провести собрание избирателей, с письменным заявлением о созыве такого собрания по месту их жительства», – говорится в избирательном кодексе.

После этого местный совет, опять же, должен найти возможность проведения такого собрания. И заодно – уведомить о его проведении депутата, которого собираются отозвать (он имеет право присутствовать на собрании). Как правило, такая угроза благотворно действует на депутата: он начинает работать.

Но если и это не помогло – тогда уже шаг последний: отзыв депутата.

Это хлопотная процедура – с регистрацией инициативной группы, сбором не мене 20% подписей избирателей округа, проверкой этих подписей, назначением голосования об отзыве депутата, самим голосованием. Здесь придется пройти кучу бюрократических процедур, но… Если все-таки отозвать одного, наглого, может, другие хорошо работать будут?

Процедура отзыва депутата прописана в Избирательном кодексе. Излагать ее здесь – невозможно, она занимает очень много места. Читайте кодекс.

И не забывайте

Депутат – полномочный представитель избирателей, он должен использовать свои депутатские полномочия (правовой статус) для обеспечения гарантированных Конституцией РФ прав и законных интересов граждан, защиты их чести и достоинства. Депутат ответственен перед избирателями и им подотчетен. Так говорит Закон.

PS: Справка о Виталии Сапелкине:

Член ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Выпускник Президентской программы подготовки управленческих кадров для народного хозяйства РФ; Участник проекта ВСМС «Школа молодого лидера местного самоуправления». Член Федерального кадрового резерва ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – «Кадровый резерв профессиональная команда страны» . Вхожу  в состав резерва управленческих кадров Новосибирской области. Выпускник Московской школы политических исследований. Член Ассоциации Юристов России , Межрегиональной Ассоциации Руководителей Предприятий, Аудиторской палаты России.

Tags: депутаты

Недовыборы

Прошедшие 14 марта выборы лично у меня оставили странное впечатление. С кем бы я ни говорил – с посетителями сайта, с активной общественностью Шлюза, с молодежью, администрацией, представителями общественных организаций, кандидатами в депутатами – у всех было одно: атмосфера выборов ощущалась физически и казалось, что вот-вот произойдет что-то важное.

Из 25 844 избирателей нашего округа 14 марта голосовать пришло 8071.

За Евгения Дудаева проголосовало 352 человека.

За Александра Караськова – 3320.

За Алексея Медведева – 4063.

В общем, как то не всеми ощущалась эта атмосфера, судя по всему.

Победа избранного депутата во многом обеспечена листовкой с его программой, распространенной в последний день агитации. Она полностью составлена из наказов Совета ТОС «Правые Чемы», вывешенных 4 марта на нашем сайте, и не включает поправок, внесенных самим депутатом на конференции жителей 6 марта, но кто будет за этим следить, правда? Главное ведь чтоб дело делалось!

Радует одно, что Алексей Медведев твердо пообещал – «Наказы избирателей обязуюсь выполнить!». Предлагаю и вам, уважаемые читатели, присоединиться к этому увлекательному зрелищу.

Tags: депутаты

Молодежь

Вот уже больше года я работаю председателем Совета ТОС «Правые Чемы». За это время мне довелось выслушать множество историй о том, как все плохо. И хотя самыми активными жалобщиками являются люди старшего поколения, очень показательна в этой связи группа «Шлюз» в социальной сети ВКонтакте. В этой сети общаются, преимущественно, молодые люди, и вот что они пишут в теме «Судьба рожденного на Шлюзе» (орфография и пунктуация сохранена):

Судьба рожденного на шлюзе -это каждый вечер встречать гопарей в подъезде!это каждые выходные ездить в город или академ за нормальными вещами!это когда твои дети покупают сигареты в местных магазинах!это каждый день когда идешь в школу со страхом в душЕ перешагивать бомжа,развалившегося на лестничной площадке!

каждый день,как ни иду на кольцо,так встречаю кучу представителей местной пьяни,что еще…ах да…куча бешеных собак,которые то и дело норовят цапнуть тебя за руку,хоть ты и идешь от нее за пять метров…тааааак…что еще…куча гопоты,приличных людей тут ваще почти не найти,библиотека местная-гавно!!!!!!ни книг нормальных,ниче вообще…про пляж я вообще не говорю…не смотря на все запреты,все ходят купаться в эту лужу,и вместо того,чтобы хоть както оприличить его продолжают засирать…что касается субботников,которыми можно на пару дней оприличить местную помойку,то ходят на них тока бабушки и дедушки,которые уже практически не в состоянии…про детские площадки отдельный разговор…хотя это и детской площадкой не сразу то и назвать можно…

да, дырища, болото, грязь, какашки, наркоманы, гопники и дохлая рыба. но я лично искренне люблю Шлюз. это уникальное место, помесь обычного гоп-поселка и пропитанного интеллектом академгородка. поэтому судьба шлюзовского человека не так уж и плоха:)

Шлюзы – ДЫРИЩА!

В общем, как-то так. Не любит у нас молодежь Шлюз. Да и за что его любить? Давайте посчитаем, что у нас есть на Шлюзе для молодежи, а под молодежью мы понимаем 16-20-летних подростков. И притянем все, чем бы они могли увлечься.

Школы – как ни крути – центр жизни для школьников. Но не для студентов.

ДЮСШ №14 по греко-римской борьбе, спортивный клуб «Олимп», спортивный клуб «Кентавр» – силовое направление на Шлюзе развито. Борьба и две тренажерки. Что поделать, дань прошлому. Легкоатлетическая секция представлена стадионом возле школы №121, Аллей павших воинов и лесными тропинками. Круглогодично есть площадка для футбола напротив Русской, 21. Зимой есть каток.

Шахматный клуб «Ладья на Шлюзе», библиотека им. Зощенко – вот все, что приходит на ум при мысли о культурном развитии.

Клуб музыкального творчества «Комета», шахматный клуб «Ладья на Шлюзе», курсы гитары, фольклор, участие в музыкальной группе «Эфир», брейк-данс – это все на базе ДК «Маяк». Но кто об этом знает и насколько это все интересно?

«Капкан», «Баркас» – единственные заведения на Шлюзе, где можно посидеть компанией. Да, там пьют и курят, но посидеть больше негде.  Кроме подъездов, что, думаю, тоже не вариант.

Собственно, все, я думаю. Может быть чего-то не знаю.

Написал и подумал – а ведь довольно много интересного есть на Шлюзе. Но записи, приведенные выше свидетельствуют об обратном – молодежь видит Шлюз совсем неинтересным. Давайте вместе подумаем, что еще можно сделать для того, чтобы они изменили свое мнение?

Tags: ДК Маяк, проблемы, школы

Картина в 3 частях

6 марта в ДК «Маяк» была большая политическая суббота. С полудня и до 16 часов жители Шлюза могли принять участие в обсуждении наказов депутатам, послушать выступление замечательного ВИА «Белые Росы» и встретиться с двумя лидерами избирательной гонки на 36 округе – Александром Караськовым и Алексеем Медведевым.

Первой в программе дня значилась конференция граждан по формированию и утверждению наказов депутатам Горсовета. Для соблюдения формальностей необходим был кворум в 25 человек, и как только кворум собрался – мы приступили. Наказы Совета ТОС были заранее известны, и, по большому счету, не вызвали нреканий. Гораздо больше копий было сломано по поводу добавления тех или иных пунктов. Иногда участники не понимали сути наказов, иногда требовали включить в них работы, которые можно сделать своими силами, но несколько хороших, качественных идей, которые мы упустили при подготовке нашего списка, было добавлено. Например – строительство новых спортивных учреждений (бассейн, крытый каток, освещенная лыжная трасса), создание пешеходного перехода возле ДК «Маяк», организация приема узких специалистов в поликлинике №2 и многое другое. Помимо дополнений, шла работа с формулировками – совместными усилиями мы делали их более конкретными, более четкими.

Конференция затянулась больше чем на 1,5 часа, хотя планировали уложиться в час. Под конец мне пришлось волевым способом прекратить дискуссии, потому что мы уже во всю использовали время, предоставленное кандидатам в депутаты для встречи с избирателями. Хотя встречи, как таковой, не получилось.

Александр Караськов вышел только  для того, чтобы сказать,что пригласил в гости на Шлюз замечательный ВИА «Белые Росы» и хотел бы просто устроить праздник в честь приближающегося 8 марта, а что касается выборов – то люди сами разберутся, за кого голосовать. Надо сказать, что помощниками Александра Михайловича  в ДК «Маяк» было действительно создано праздничное настроение – огромные букеты тюльпанов, воздушные шары, выставка фотографий с видами Новосибирска. Про концерт «Белых Рос» вообще говорить не стоит – исполнителей такого уровня на Шлюзе не было, наверное, никогда. Звучали красивые, исполненные с высочайшим мастерством, песни, под которые хотелось плясать даже мне, что уж говорить про старшее поколение, которое долго не хотело отпускать гостей со сцены.

По окончании концерта должна была начаться встреча с кандидатом в депутаты Алексеем Медведевым, но тот, поймав меня рукав, убедил продолжить конференцию жителей микрорайона в сокращенном составе, так как у него были наказы, оставленные жителями микрорайона и которые требовали утверждения. Оставшихся в зале жителей как раз хватило на то, чтобы собрание было правомочным. В общей сложности, мы включили дополнительно еще около 10 пунктов.

Полный список наказов будет готов после обработки протокола собрания. Я его обязательно выложу сюда. Большое спасибо всем, кто принял участие конференции.

PS: А теперь небольшое послесловие от себя лично. К  сожалению, экономически активное и молодое население микрорайона опять проигнорировало собрание, отдав наказы депутатам в руки  старшего поколения, которое, чего греха таить, зачастую совершенно не разбирается ни в том, о чем идет речь, ни в том, за что голосуется. Если честно – я заметил, что не все даже понимали, где они находятся. Такие собрания для них – это способ пообщаться и почувствовать свою значимость. Смысл происходящего уже не важен, важен процесс. Работать в таких условиях чертовски трудно. Но что еще более важно – в таких условиях они могут принять любое, даже самое безумное предложение и до хрипоты требовать его включения в список наказов. Товарищ Медведев, простите за прямоту, демагог и популист – ну не может адвокат и депутат на полном серьезе выставлять на голосование наказ «запретить оказание платных услуг на детской площадке у ТЦ «Маяк». Зачем это было надо – не понимаю.

И напоследок – немного фотографий.

Tags: депутаты, ДК Маяк

Наказы депутатам

Данные наказы будут поставлены на голосование на Конференции жителей микрорайона «Правые Чемы», которая состоится 6 марта, в субботу, в 12.00 в ДК «Маяк».

Каждый из наказов должен быть принят отдельным голосованием.

В наказы не включаются проблемы, относящиеся к взаимоотношениям управляющих компаний и владельцев жилья.

После голосования будет предоставлено время для свободного микрофона. Регламент – 3 минуты, высказывания по сути, в форме наказа. Конкретные предложения могут быть включены в состав существующих наказов. По каждому добавлению проводится голосование.

Я не знаю, как для вас, а для меня это довольно серьезно. За 5 лет все проблемы, перечисленные в этих наказах, не решить. Поэтому остаться в этом списке должны только те, что могут быть реально воплощены в жизнь, потому что нельзя терять времени.

Приглашаю вас присоединиться.

Tags: депутаты, ТОС

Как уменьшить тарифы управляющей компании?

ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» наконец-то реанимировало свой сайт и выложило туда перечни работ по текущему и капитальному ремонту домов, находящихся в управлении. Теперь все желающие могут ознакомиться с перечнями и сделать свой квалифицированный выбор.

Посмотреть перечень работ можно здесь.

О том, как можно использовать данные из данного перечня рассказывает старшая по дому Русская, 25, председатель Общественного совета по реформе ЖКХ при Администрации Советского района г.Новосибирска Надежда Кантер:

«В нашем доме сложилась очень крепкая ячейка активных владельцев жилья, которая хорошо разбирается в вопросах взаимоотношений с управляющей компанией. Речь идет не только о повседневной деятельности, но и о законодательстве и нормативных актах, регулирующих эту сферу.

Благодаря активности Совета ТОС «Правые Чемы», наш микрорайон смог первым получить отчеты о работе компании за 9 месяцев, что позволило подойти к голосованию за новые тарифы, бюллетени о котором уже начали рассылаться по домам микрорайона, во всеооружии. В Щ и других микрорайонах Советского района, жители смогут получить только годовой отчет, что, конечно, не даст им возможности вовремя провести экспертизу предложений УК.

Наш домовой комитет одним из первых получил на руки перечни работ по капитальному и текущему ремонту нашего дома. По закону, собственники жилья имеют право вносить коррективы в этот перечень, и мы этим правом воспользовались.

В результате было составлено развернутое письмо в адрес руководства ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН», в котором мы перечислили наши предложения по перечню обязательных работ и услуг по содержанию общего имущества, капитальному и текущему ремонту. Также мы указали управляющей компании на ошибки, допущенные при составлении бюллетеня для голосования.

1. По Перечню обязательных работ и услуг.

1.1. Перечень предложенных обязательных работ и услуг в общем соответствует обязательному Перечню, установленному Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 №75.
1.2. В разделе I «Техническое обслуживание конструктивных элементов» завышена периодичность выполнения работ по частичным осмотрам конструктивных элементов. Поскольку периодичность работ вышеназванным Постановлением не регламентируется, то, пользуясь правом собственников самим устанавливать периодичность этих работ, предлагаем уменьшение периодичности данного вида работы в два раза. Уменьшение в два раза периодичности данного вида работы уменьшает общий тариф на содержание на 0,13руб./кв.м.
1.3. В разделе II «Техническое обслуживание внутридомового инженерного оборудования» запланировано обслуживание несуществующих в нашем доме общедомовых приборов учета тепла (30000 тыс.руб.в год), а также в два раза возросли планируемые на 2010 год расходы на аварийное обслуживание по сравнению с фактическими ( по отчету) затратами в 2009 году. В прошлом году на аварийное обслуживание был заложен тариф 0,6 руб./кв.м., мэрия в прошлом году рекомендовала 0,48 руб/кв.м., фактически списанные с нашего дома деньги на аварийное обслуживание в 2009 году выливаются в тариф 0,51 руб./кв.м. В этом году предлагается уже тариф 1,05руб./кв.м. Предлагаем оставить на аварийное обслуживание прошлогодний тариф, увеличенный на 10% и исключить расходы на обслуживание несуществующих приборов учета. Тогда общий тариф на содержание уменьшается еще на 0,6 руб./кв.м.
1.4. В разделе III «Благоустройство» большое сомнение вызывают следующие позиции:

• Увеличение планируемых на 2010 год затрат на уборку дворовой территории дворником составляет 196% по сравнению с фактическими ( по отчету) затратами в 2009 году и 144% по сравнению с утвержденными тарифами 2009 года.
• Увеличение планируемых на 2010 год затрат на механизированную уборку дворовой территории составляет 242% по сравнению с фактическими ( по отчету) затратами в 2009 году и 1770% по сравнению с утвержденными тарифами 2009 года (увеличение с 2013руб. в смете 2009 года до 35634 руб. в смете 2010 года !)
• Увеличение планируемых на 2010 год затрат на уборку мусоропровода составляет 183% по сравнению с фактическими (по отчету) затратами в 2009 году и 130% по сравнению с утвержденными тарифами 2009 года.
• Увеличение планируемых на 2010 год затрат на вывоз крупногабаритного мусора составляет 211% по сравнению с фактическими (по отчету) затратами в 2009 году и 209% по сравнению с утвержденными тарифами 2009 года.

В последнее время жители стали намного меньше выбрасывать крупногабаритный мусор. Холодильники и электропечи моментально растаскивают металлособиратели. Окна и все деревянное – дачники. В прошлом году заложен был тариф 0,24 руб./кв.м., фактический тариф по отчету за 9 месяцев составил 0,23 руб/кВ.м. а в этом году предлагается тариф 0,49руб./кв.м. Учитывая фактическое уменьшение объемов крупногабаритного мусора предлагаем оставить прошлогодний тариф 0,24 руб/кВ.м. на вывоз крупногабаритного мусора и тогда общий тариф на содержание уменьшается на 0,25 руб./кв.м.

Аналогично предлагаем снизить затраты на 2010 год по остальным вышеназванным сомнительным позициям раздела III «Благоустройство»:

• По уборке дворовой территории дворником уменьшить расходы на 98976,64руб. в год , что составит уменьшение тарифа на 0.69 руб. / кв.м. в месяц.
• По механизированной уборке дворовой территории уменьшить расходы на 18647,77 руб. в год, что составит уменьшение тарифа на 0.13 руб. / кв.м. в месяц.
• По уборке мусоропровода уменьшить расходы на 11475,55 руб. в год, что составит уменьшение тарифа на 0.08 руб. / кв.м. в месяц.

1.5. Самое весомое уменьшение тарифа на содержание общего имущества необходимо провести за счет услуг по управлению домом. Во всех нормативных документах услуги по начислению и сбору платежей входят в стоимость услуг по управлению многоквартирным домом, а услуги по управлению мэрия рекомендует УК оценивать в размере 10 % от суммы расходов на содержание и ремонт. В предложенном перечне услуги по начислению выделены отдельной строкой и оценены в 11% в тарифе. Таким образом, управленческие услуги нам обходятся не в 10% , а в 21%. Предлагаем услуги по управлению домом (включая начисление и сбор платежей) оценить в размере 13% от суммы расходов на содержание и ремонт. Общий тариф на содержание уменьшится сразу на 1,04руб./кв.м.
В результате таких расчетов предложенный тариф на содержание общего имущества нашего дома должен уменьшиться с 11, 79руб./кв.м. до 8,90руб./кв.м. Если к нему прибавить:

• предлагаемый на 2010 год тариф на текущий ремонт 1,46руб./кв.м.
• предлагаемый на 2010 год тариф на вознаграждение уполномоченных представителей собственников 0,35 руб./кв.м.
• предлагаемый ниже собственниками на 2010 год тариф на текущий ремонт одного крыльца 0,09 руб./кв.м.

и сравнить с прошлогодним тарифом на содержание и ремонт (9,73руб./кв.м.), то получится увеличение прошлогоднего тарифа примерно на 10 %, что соответствует установленному департаментом по тарифам НСО предельному максимальному индексу изменения размера платы граждан за жилое помещение в 2010 году.

Итак, предлагаем по статье «содержание» на 2010 год выставить на голосование тариф 8,90 руб. за 1 кв.м. в месяц.

2. По перечню работ по текущему ремонту.
2.1. В перечне отсутствует ремонт крыльца первого подъезда, который находится в аварийном состоянии и неоднократно включался ранее в планы на ремонт дома. Сметная стоимость ремонта крыльца , с учетом средств на оплату труда, по локальному сметному расчету составляет 13442 руб. (0,09 руб./кВ.м.в месяц). Необходимо добавить в перечень работ по текущему ремонту на 2010 год ремонт первого крыльца с тарифом 0,09 руб./кв.м.
3. По Перечню работ по капитальному ремонту.
3.1. В виду отсутствия острой необходимости полной замены оконных блоков на пластиковые, исключить эту работу из Перечня работ по капитальному ремонту.
3.2. В виду отсутствия сведений о содержании, объемах и сроках проведения работ по капитальному ремонту сети электроснабжения МОП уменьшить расходы по этой позиции на 92% , оставив на 2010 год сумму 257340,99 руб., что составит 1,79 руб./кв.м. в месяц.
4. По вопросам повестки дня в Бюллетенях для голосования
4.1. Первым вопросом поставить на голосование избрание председателя, секретаря собрания, членов счетной комиссии (с указанием представителя , голосующего от имени наймодателя жилых помещений в доме). Наделение их правом подписания протокола. Представителями от собственников предложить кандидатуры Кантер Н.М. и Шмаковой В.И.
4.2. Поставить на голосование:
- Установление порядка извещения собственников помещений о проведении общего собрания и его результатов.
- Определение места хранения бюллетеней голосования и протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
4.3. По вопросу утверждения расходов по капитальному ремонту, обозначенная в Бюллетене для голосования сумма затрат на установку приборов учета (170000руб) не соответствует указанной в Перечне сумме 140000 руб.
4.4. По вопросу утверждения уполномоченных лиц собственников помещений в многоквартирном доме, к кандидатуре старшего по дому Кантер Н.М. необходимо добавить кандидатуры:

• заместителя старшего по дому Шмаковой Валентины Ивановны
• старшей по подъезду Бибиковой Лидии Петровны
• члена совета подъезда Анисимовой Валентины Филипповны

4.5. По вопросу разрешения компаниям ООО «Первая миля» и ЗАО «СибелТелеком» размещения своего оборудования в местах общего пользования, предоставить старшему по дому Кантер Н.М. проект договора размещения для ознакомления с условиями договора.
4.6. По вопросу изучения общественного мнения о желании создать в доме «ТСЖ под управлением ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН» , формулировка вопроса составлена некорректно. Под управлением УК может быть только многоквартирный дом , как объект управления , но никак не ТСЖ.
5. По содержанию Бюллетеня для голосования.
5.1. Не указан документ, подтверждающий полномочия инициатора проведения общего собрания.
5.2. Не указана дата окончательного срока сдачи заполненных бюллетеней.

Данное письмо было отправлено руководству ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» и мы будем добиваться, чтобы наши предложения были приняты. В каждом доме наверняка найдутся люди, способные взвешенно проанализировать работы по собственному дому и составить свой перечнь работ и услуг. Это большая работа, но ее необходимо делать, потому что это наши деньги и наши с вами дома».

несЧастный сектор

В Совет ТОС обратились жители частного сектора микрорайона, которые попали в «мусорные заложники» к управляющей компании «Петер Дуссманн – Восток». С октября 2008 года компания прекратила вывозить мусор, но до сих пор не забывает выставлять счета по системе «Город».

Цена вопроса – всего 10 рублей в месяц, однако жители не намерены переплачивать. На мой запрос по данной ситуации был получен ответ от генерального директора ООО «Петер Дуссманн-Восток» О.А. Каримовой, в котором сказано:

Наша компания оказывала услуги по вывозу ТБО жителям частного сектора микрорайона “Правые Чемы” с ноября 2007 по сентябрь 2008 года. За оказанные услуги в системе “Город” проводились начисления за эту услугу по тарифу 10 руб/чел в месяц. С октября 2008 года начисления прекратились.

Общий долг жителей микрорайона по состоянию на 1 октября 2008 года составил 23705,64 руб., за  период с октября 2008 по январь 2010 оплачено 12827,56 руб., долг по состоянию на 1 февраля 2010 года составляет 10878,08 руб. Мы не можем удалить из системы “Город” записи об оказании услуг нашей организацией до момента полного погашения долгов по этой услуге.

Казалось бы – все правильно. Но, как обычно, во всем есть тонкости.

Договор с управляющей компанией подписывался каждым жильцом отдельно. Другими словами, долг микрорайона перед управляющей компанией – это совокупный долг его отдельных жителей. Какое отношение это имеет к честным плательщикам, которые до сих пор выполняют свои обязательства – неизвестно.

Жители требуют вернуть деньги, внесенные ими на счет управляющей компании за прошедшие 15 месяцев. В своем письме госпожа Каримова сделала приписку: «Приложение: Отчеты полученные из системы “Город”- 2 листа». Однако самого приложения не было, а было бы интересно взглянуть, кто, образно выражаясь, тянет команду вниз.

К чести управляющей компании нужно сказать, что свой запрос я отправлял через сайт http://www.dussmann.ru/ , и получил ответ в течение пары дней. С ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН такая штука не пройдет:)

Мы будем следить за ситуацией в частном секторе.

Tags: ТОС, частный сектор

Имеешь дачу? Готовься к Сочи!

В четверг, 11 февраля, глава администрации Советского района Алексей Гордиенко представил на суд общественности в лице Совета ТОС предварительный проект планировки прибрежных территорий Советского района, а конкретнее – перспективный план застройки территории, ограниченной Северным проездом-Бердским шоссе-шлюзовским каналом. Проект рассчитан на возведение в течение ближайших 10-15 лет комплекса зданий технопарка, двух новых жилых микрорайонов, теплоэлектростанции и гребного канала олимпийского уровня на месте протоки.

К сожалению, у меня нет электронного варианта этого плана – только фотография, сделанная мобильником. Желающие могут ознакомиться с планом, скачав его здесь (PDF, 220 Кб). К документу я сделал пометки, которые поясняют где что находится. Пометки можно передвигать для более удобного просмотра.

Итак, в ближайшие годы по ту сторону Шлюзовой и Северного проезда начнется масштабное строительство нескольких групповых объектов.

Начнется все с комплекса зданий возле клиники Мешалкина. Там будет построена газовая котельная, которая будет вырабатывать тепло и электроэнергию в объеме, достаточном для нужд клиники, технопарка, Правых Чем и еще на продажу. Это один из ключевых объектов инженерной инфраструктуры района. так же будет построена гостиница и новые корпуса для клиники, в результате чего количество операций в год можно будет довести до 20 000 против сегодняшних 12 000. Кстати всего 10 лет назад операций проводилось около 600 – прогресс налицо.

Технопарк, о котором так долго говорили большевики кто ни попадя, разместится в малолесистой местности и будет представлять из себя производственно-офисные помещения, которые будут сдаваться в аренду наукоемким предприятиям. так как земля здесь принадлежит муниципалитету, есть вероятность, что это проект постигнет более счастливая учесть, чем технопарк на СО РАНовской земле.

Для тех компаний, которые не хотят арендовать помещения, будет выделено место под плановую застройку в районе ул. Сиреневая-Балтийская. Это кампусная зона, где они смогут построить собственные офисные и производственные помещения.

Жилой микрорайон разместится в глубине леса, неподалеку от технопарка. Он так же спроектирован так, чтобы затронуть только редколесье.

Северней всех построек планируется возведение пятого моста через Обь, который будет выходить на левом берегу в район Огурцово и должен решить вопрос нагрузки на плотину ГЭС. В ключевых точках, где дороги будут выходить на Бердское шоссе, планируется строительство многоуровневых развязок.

А дальше начинается самое интересное.

На месте садовых обществ, которые находятся между Нижней Ельцовкой и Шлюзом, разместится целый комплекс жилых и административных зданий различного назначения и формата: от малоэтажной застройки до МКД. Из протоки планируется сделать гребной канал олимпийского уровня, причем Олимпийский комитет России, по словам депутата Прилепского, высказал заинтересованность в этом проекте и даже готов его профинансировать.

Естественно, мы спросили Главу, а что будет с дачами. А с дачами будет ситуация, идентичная сочинской – у честных правообладателей участки будут выкупать, либо обменивать на равноценные. Неприватизированные участки будут отбирать просто так подвергаться дополнительным процедурам. Другими словами – если за проект реально возьмутся, то робкие протесты «зеленых» в Академе покажутся детсадовской прогулкой по сравнению с праведной волной гнева дачников. Уж этих людей вряд ли прошибешь идеями «единственного за Уралом гребного канала» – они будут биться до последнего.

Честно говоря, такое громадье планов вгоняет в ступор – на Шлюзе, где десятилетиями ничего не происходило, вдруг начинает какое-то движение. Правда, движение начинается там, где оно никому из жителей неинтересно, а иной раз и возмутительно-нежелательно. А что будет со Шлюзом? С тем Шлюзом, где сейчас живет 15 тысяч человек? Со Шлюзом, на котором нет света, дорог и нормального соцкультбыта?

И как то не нашлось адекватных ответов. С одной стороны – по словам Главы ситуация меняется в лучшую сторону: освещение, например, передали в муниципальное ведение, однако с другой стороны – проблема «сорановских земель» осталась на том же уровне, что и последние годы. То есть СО РАН не отдает, а мэрия не берет. И ей проще вложить деньги в новый микрорайон, чем решать старые проблемы. Да, что-то будет делаться, но корень проблемы останется еще на неопределенно долгое время.

Этот план, как я уже говорил, предварительный. Но основные его черты уже вряд ли изменятся. В ближайшее время г-н Гордиенко планирует представить его общественности во время традиционной встречи в ДК «Маяк». Там вы сможете задать ему вопросы и выдвинуть свои предложения.

А закончить хотелось бы цитатой из классика:

«Иногда, глядя с крыльца на двор и на пруд, говорил он о том, как бы хорошо было, если бы вдруг от дома провести подземный ход или чрез пруд выстроить каменный мост, на котором бы были по обеим сторонам лавки, и чтобы в них сидели купцы и продавали разные мелкие товары, нужные для крестьян… Он думал о благополучии дружеской жизни, о том, как бы хорошо было жить с другом на берегу какой-нибудь реки, потом чрез эту реку начал строиться у него мост, потом огромнейший дом с таким высоким бельведером, что можно оттуда видеть даже Москву и там пить вечером чай на открытом воздухе и рассуждать о каких-нибудь приятных предметах. » Н.В. Гоголь, «Мертвые души».

Tags: администрация, депутаты, проблемы

Старые дома – старые проблемы

В нашем микрорайоне имеется три жилых двухэтажных дома постройки 1956 года, которые находятся практически в аварийном состоянии. Изначально эти дома находились на балансе Обского бассейнового управления водных путей и судоходства, так как строились во времена строительства  ОбьГЭС.

В марте 1998 года  эти дома были  переданы в муниципальную собственность  и  «сброшены» на баланс МУ УЖКХ (Муниципальное учреждение Управление ЖКХ) Советского района, без необходимых финансовых компенсаций на восстановительный ремонт. А деньги были солидные  – разница между балансовой и остаточной стоимостью, при износе в 60%, плюс амортизационные отчисления за  40 лет

Зданиям требуется ремонт.  Дома находятся рядом со школами 121 и 119  и при строительстве школ в этих домах потрескались стены при забивания свай под фундаменты школ. Позднее, эти дома были внесены Мэрией в списки домов, подлежащих сносу и расселению,  но никаких денег в связи с этим на ремонт мэрия не выделяла.  Когда начал действовать Федеральный «Фонд реформирования ЖКХ», в котором предусматриваются федеральные деньги не только на капитальные ремонты, но и на снос ветхого и аварийного жилья, эти дома чудесным образом исчезли из списков на снос, так как они были внесены туда без оформления соответствующих актов технического состояния.

Начиная, примерно, с 2003 года жители этих аварийных домов куда только не обращались: и к депутатам, и в Мэрию, и Советскую администрацию, и в управляющую компанию «ЖЭО-85» – воз и ныне там.  За все время только отремонтированы кровли и снесены аварийно опасные деревья.

По словам жителей состояние домов ужасное: деревянные перекрытия сгнили, двери пришли в негодность, подъезды рушатся, отмостка отвалилась, батареи на нижних этажах в коридорах не греют уже десятки лет, электропроводка окончательно изношена  - было уже несколько возгораний, а ведь в доме деревянные перекрытия!

Люди каждый день живут в ожидании или пожара или обвала потолков. В нынешней ситуации получается, что люди в этих домах обречены на это, так как в последнее время на жалобы жильцов чиновники отвечают, что привести дома в нормальное состояние можно только за счет самих собственников, так как сейчас везде пообъектный учет и перекрестное субсидирование запрещено.

Однако стоит напомнить чиновникам, что статью 16 Федерального закона о приватизации никто не отменял. В ней записано, что при приватизации квартир в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. И мэрия спокойно могла выполнить эту свою обязанность по отношению к этим домам, пока еще было перекрестное субсидирование и деньги собранные на кап.ремонт со всех домов, (как новых, так и старых), можно было применить на восстановление изношенных домов.

Сейчас, к сожалению, об этом речи не идет. В домах только по 12 квартир и живут в них, в основном, пожилые люди. Откуда у них возьмутся деньги на капитальный ремонт – никто не сообщает. Жители обратились  к нам, в Совет ТОС «Правые Чемы», с надеждой, что дело все-таки сдвинется с мертвой точки.  Мы со своей стороны, постараемся сделать все возможное.

Tags: администрация, проблемы